转型中深刻的变化:四中全会报告解析

观点 · 2025-10-25

2025年是十五五规划承上启下的一年,所以要全面完整理解本次四中全会的报告内容,我们就要把本次四中全会报告与十四五四中全会报告结合起来阅读。上一次四中全会报告发布于2020年10月,对比五年前,无论是经济、地缘还是市场的心态都出现极大的变化,说恍若隔世也不过分。市场环境、外部环境在变,我们管理层决策指导思路也在发生变化。困难不可怕,怕就怕对困难与问题视而不见。本次四中全会报告,我觉得对于当前中国经济面临的问题与困难还是剖析比较到位的,提出的解题思路也是非常清晰的,这也是最令人鼓舞的。我们挑重点说。首先是对过去一年经济的回顾。十四五报告(2020年10月)的总结是:经济增长好于预期。十五五报告(2025年10月)的总结是:推动经济持续回升向好。很明显,管理层对于过去一年经济形势的判断,2025年是不如2020年的。推动经济持续回升向好只是表明目前经济形势有回升向好的趋势,但是经济增长可能是接近或者说不及预期的。那么为什么会出现2025年经济形势不如2020年呢?因为我们面临的大环境出现了重大变化。在十四五报告中,对于大环境的认识是这样的:当前与今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但是机遇和挑战都有新的变化。在十五五报告中,对于大环境的认识已经出现了重大变化:“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。一个对大环境的判断是“仍处于重要战略机遇期”;一个对大环境的判断是“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。风险挑战与战略机遇并列,也就是说我们现在面临的大环境相比5年前要严峻得多,困难得多。写到这里,可能有人会有这样的疑问,从十四五到十五五,管理层一直强调我国都处于重要战略机遇期——这个依据是什么? 查看全文