美国的总统交接过程在西方几乎是独一无二的。在大多数内阁制国家，首相/总理的交接十分简单，例如英国，新首相选后第二天早上便可以就职。即使在制度层面跟美国类似的总统制国家，通常情况下也只有最高级别官员（如内阁部长）会跟随离任总统一起卸任。美国的特殊之处在于，当总统离职时，不仅白宫工作人员全面大换血，内阁部长、副部长以及助理部长等大量政府机构人员也会随之离职。据了解，新总统上任后必须填补约4000个政治任命职位，其中1300多个职位需经过参议院确认。为了避免繁琐的程序与可能发生的掣肘，Trump已明确要求参议院暂停确认提名的权力，改为休会，这样他可以利用“休会任命”的制度漏洞在无需参议院批准的情况下任命部分政府官员。然而此举在极大增强总统人事权的同时，也将……
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