中南半岛的力量天平

国际 · 2025-11-01

《影响深远的中泰铁路》一篇介绍过,东南亚分为中南半岛和周边海岛两部分。中南半岛上有泰国、缅甸、老挝、柬埔寨、越南、马来西亚(西马)和新加坡,海岛上有印尼、菲律宾、马来西亚(东马)、文莱和东帝汶。半岛上的人口和土地面积大概是四成左右,海岛占六成,GDP则是一半一半。《外交事务》杂志近期刊登了一篇文章,题为“两个东南亚:大陆国家和海洋国家之间的鸿沟正在扩大”。文章认为,西方的政策制定者和学者习惯于将东南亚视为一个完整区域,但实际上该地区的7亿人口说着数百种语言,信奉不同的宗教,制度、规模、地理和经济发展水平各不相同。冷战期间,美国与东盟的五个创始成员国——印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国——结成同盟,越南、柬埔寨和老挝则属于苏联阵营。随着近些年中国不断深化同东盟关系,目前东南亚已形成两个泾渭分明的集团:大陆国家集团和海洋国家集团。“大陆集团”包括越南、老挝、柬埔寨、泰国和缅甸,这五个国家完全位于中南半岛上,其经济联系与政治立场越来越倾向中国。中越、中-老-泰以及中缅之间都有已建成或在建的大型跨境基础设施,柬埔寨则设有备受各方关注的云壤基地,底线场景下,上述五国大概率站中方一侧。“海洋集团”包括印度尼西亚、马来西亚和新加坡,三国共同拥有马六甲海峡,目前在中美之间采取了对冲策略。从硬实力评估角度,1970年代的越战撤退已经证明了美国无力维系在中南半岛北部的军事存在。彼时中国国力孱弱,局面尚且如此,时至今日恐怕没人会幻想美军还有能力到中南半岛上来耀武扬威。但印尼、马来西亚和新加坡毕竟是岛国(马来西亚算半个岛国),考虑到美国根深蒂固的海上霸权,它们心里是犯嘀咕的,因此处理起对中、对美关系来更谨慎一些。文莱和东帝汶是俩小国,略去不表。菲律宾在东盟内部是一个异类,它与其他东盟国家的关系相对冷淡,比任何域内国家都更依赖“非亚洲伙伴”,尤其是美国。…… 查看全文